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关于印发《市财政局全面推进财政政务公开工作实施方案》的通知
更新时间:2017-06-30 08:52:18 录入:
局属各单位、局内各科室:
        根据《关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》(荆政办发〔2017〕14号)精神,为全面落实财政部门政务公开工作,结合我局工作实际,特制定《市财政局全面推进财政政务公开工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
附件:市财政局全面推进财政政务公开工作实施方案
 
 
                                                                                                                                     365备用线路
                                2017年6月26日
 
 
 

 

附件
 
市财政局全面推进财政政务公开工作实施方案
 
一、总体要求
        严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》(荆政办发2017〕14号)精神,坚持围绕中心、服务大局,按照“公开为常态、不公开为例外”的要求,顺应“互联网+政务”发展趋势,深化公开内容,以公开促落实、以公开促服务,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的财政信息,进一步加强和改进财政政务服务,提高行政效能,打造阳光财政,服务民生。
二、明确职责
        (一)牵头职责
        1.推进财税体制改革信息公开。明确各预算单位预决算信息公开职责,经市人代会批准、财政批复后,及时公开市本级预决算信息,公开内容包括市本级一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支、社会保险基金预算收支、机关运行“三公”经费等情况。按照政府债务领域信息公开相关规定,公开本地政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。建设税收共治大数据平台,推进涉税信息共享。公开载体为荆门市政府门户网站,市财政局门户网站等。(预算科牵头、收付中心、投融资局、行财科配合)
        2.推进政府和社会资本合作(PPP)信息公开。全面公开我市出台的政府和社会资本合作(PPP)政策文件、专家库等信息;完整发布市级已实施政府和社会资本合作(PPP)项目信息,重点做好社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容公开;指导市级项目实施机构制定相应的信息发布机制,及时公布项目准备、实施阶段等过程信息,确保我局和项目实施机构信息发布的统一。公开载体为荆门市政府门户网站,市财政局门户网站等。(PPP中心)
        3.政府采购全过程信息公开。督促指导各部门依法做好政府采购全过程信息公开相关工作,重点公开政府采购法实施条例规定的采购项目预算、采购文件、中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息,提高政府采购活动的透明度。公开载体为荆门市政府门户网站,荆门政府采购网等。(政府采购办)
        4.推进减税、降费政策信息公开。通过网络、新媒体等渠道,加大减税降费政策措施公开力度。深入解读税收相关政策措施和操作办法,密切关注企业对政策调整反映,及时回应关切。公开载体为荆门市政府门户网站,市财政局门户网站等。(法规科)
        5.推进财政专项资金信息公开。公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。公开资料由各科室(单位)提供,监督局统一公开。公开载体为荆门市政府门户网站,市财政与编制政务公开网站等。(监督局牵头,预算科、教科文科、社保科、农业科、经建科、商贸科、综合科、农发办等配合)
        6.实行收费目录清单管理公开。全面公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。督促执收单位在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。公开载体为荆门市政府门户网站,市财政局门户网站等。(法规科牵头,非税局配合)
      (二)配合职责
       1.积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。(办公室牵头,相关科室(单位)配合)
        2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是市委、市政府的决策部署,要建立工作台账,及时公开任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式等信息,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对工作不作为、慢作为、乱作为问责情况的公开力度,增强抓落实的执行力。(办公室牵头,相关科室(单位)配合)
        3.推进重点领域信息公开。加大财政稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度;及时公布支持“双创”、培育发展新动能等方面的政策措施;围绕精准扶贫、精准脱贫,加大财政扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。(办公室牵头,法规科、社保科、金融科、农业科配合)
        4.认真做好相关的政策解读。及时发布重要政策的解读,注重运用门户网站和新闻媒体全面准确解读政策;做好政务舆情监测,研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。(法规科牵,办公室及相关科室(单位)配合)
三、公开程序
  对拟将公开的政务事项,由局机关科室(单位)作出公开文本清样,报局政务公开工作领导小组办公室审核后,再报领导小组组长或副组长进行审批,最后由领导小组办公室按相应方式正式公开。
对暂时不宜公开或不能公开的,及时报局政务公开领导小组办公室备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时,按照相关规定,及时公布并作出说明,以保证公开信息的有效性和准确性。
四、公开措施
      (一)提高财政政务公开工作制度化标准化水平
        建立健全财政政务公开制度,提升主动公开的规范化水平。完善政务信息主动发布机制和依申请公开机制。严格执行保密审查制度,对拟公开的政务信息要依法依规做好保密审查工作。(办公室)
      (二)提高政务公开工作信息化集中化水平
        充分发挥财政局门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。进一步完善财政局门户网站栏目设置,健全信息内容采集、审核、发布机制,着力完善搜索查询功能,优化信息查询方式,方便公众获取。运用微博等新媒体扩大财政信息覆盖面和影响力,增强信息传播效果。(办公室牵头、信息中心配合)
      (三)提高政务公开队伍专业化理论化水平
        积极参加市政府组织的有关政务公开方面的培训,加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(办公室)
五、工作要求
      (一)加强组织领导,落实工作责任。成立365备用线路政务公开领导小组,由党组书记局长刘启华任组长,其他班子成员任副组长,各科室(单位)负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,主任由办公室主任黄永贵兼任,负责对外政务公开工作,推进、协调、监督政务公开日常工作,各科室(单位)设一名财政政务公开联络员。
      (二)协调关系,统筹安排。充分发挥主观能动性,大胆创新,科学安排,做到规范操作,稳步实施,确保群众充分享有知情权、参与权和监督权,确保我局政务公开工作取得良好效果。认真编制并及时更新财政局政务公开和政务服务目录。不定期召开领导小组专题会议,研究解决工作中的实际问题。
      (三)严明工作纪律,加强督导检查。局机关各科室、局属各单位要严格按照政务公开工作要求,组织专人认真做好本单位政务信息的搜集、整理和报批工作。要按公开内容和时间要求,认真履行职能,确保工作质量,做到及时、完整、准确、规范,不得出现延误和违规公开政务信息的情况。政务公开领导小组办公室要加大监督力度,通过定期和不定期检查方式,对各单位政务公开工作加强督导,对发现的各项违规违纪行为,严厉追究单位领导和相关责任人的责任,并将处理结果纳入积分量化考核范围。
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